ࡱ> %`bjbj"x"x.@@ tttt $&#######:'h)J#UWWW#>&###W##W#### @-To{t=+##T&0&#)")##:)#$# y##s#&WWWWvP~$tP~ HRVATSKI SABOR 1065 Na temelju lanka 88. Ustava Republike Hrvatske, donosim ODLUKU O PROGLA`ENJU ZAKONA O OPEM UPRAVNOM POSTUPKU Proglaaavam Zakon o opem upravnom postupku, kojega je Hrvatski sabor donio na sjednici 27. o~ujka 2009. godine. Klasa: 011-01/09-01/59 Urbroj: 71-05-03/1-09-2 Zagreb, 1. travnja 2009. Predsjednik Republike Hrvatske Stjepan Mesi, v. r. ZAKON O OPEM UPRAVNOM POSTUPKU PRVI DIO TEMELJNE ODREDBE Glava I. OPE ODREDBE Predmet Zakona lanak 1. Ovim se Zakonom ureuju pravila na temelju kojih tijela dr~avne uprave i druga dr~avna tijela, tijela jedinica lokalne i podru ne (regionalne) samouprave, pravne osobe koje imaju javne ovlasti (u daljnjem tekstu: javnopravna tijela), u okviru djelokruga utvrenog na temelju zakona, postupaju i rjeaavaju u upravnim stvarima. Upravna stvar lanak 2. (1) Upravnom stvari smatra se svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rjeaava o pravima, obvezama ili pravnim interesima fizi ke ili pravne osobe ili drugih stranaka (u daljnjem tekstu: stranke) neposredno primjenjujui zakone, druge propise i ope akte kojima se ureuje odgovarajue upravno podru je. (2) Upravnom stvari smatra se i svaka stvar koja je zakonom odreena kao upravna stvar. Primjena Zakona lanak 3. (1) Ovaj se Zakon primjenjuje u postupanju u svim upravnim stvarima. Samo se pojedina pitanja upravnog postupka mogu zakonom urediti druk ije, ako je to nu~no za postupanje u pojedinim upravnim podru jima te ako to nije protivno temeljnim odredbama i svrsi ovoga Zakona. (2) Ovaj se Zakon primjenjuje na odgovarajui na in na sklapanje upravnih ugovora i na svako drugo postupanje javnopravnih tijela iz podru ja upravnog prava, koje ima neposredan u inak na prava, obveze ili pravne interese stranaka, ako zakonom nije druk ije propisano. (3) Ovaj se Zakon primjenjuje na odgovarajui na in i u postupcima zaatite prava, odnosno pravnih interesa stranaka u predmetima u kojima pravne osobe koje obavljaju javne slu~be (u daljnjem tekstu: pru~atelji javnih usluga), odlu uju o njihovim pravima, obvezama ili pravnim interesima, ako zakonom nije propisana sudska ili druga pravna zaatita. Stranka u upravnom postupku lanak 4. (1) Stranka u upravnom postupku je fizi ka ili pravna osoba na zahtjev koje je pokrenut postupak, protiv koje se vodi postupak ili koja radi zaatite svojih prava ili pravnih interesa ima pravo sudjelovati u postupku. (2) Stranka mo~e biti i tijelo dr~avne uprave te drugo dr~avno tijelo, tijelo jedinice lokalne ili podru ne (regionalne) samouprave ili drugo javnopravno tijelo koje nema pravnu osobnost te njihova podru na jedinica, odnosno podru~nica ili skupina osoba povezanih zajedni kim interesom, ako mo~e biti nositelj prava, odnosno obveza o kojima se rjeaava. Na elo zakonitosti lanak 5. (1) Javnopravno tijelo rjeaava upravnu stvar na temelju zakona i drugih propisa te opih akata donesenih na temelju zakonom utvrenih javnih ovlasti. (2) U upravnim stvarima u kojima je javnopravno tijelo zakonom ovlaateno rjeaavati po slobodnoj ocjeni, odluka mora biti donesena u granicama dane ovlasti i sukladno svrsi radi koje je ovlast dana. Na elo razmjernosti u zaatiti prava stranaka i javnog interesa lanak 6. (1) Pravo stranke mo~e se ograni iti postupanjem javnopravnih tijela samo kad je to propisano zakonom te ako je takvo postupanje nu~no za postizanje zakonom utvrene svrhe i razmjerno cilju koji treba postii. (2) Kad se na temelju propisa stranci nala~e kakva obveza, prema njoj e se primjenjivati one mjere za ispunjenje obveze koje su za nju povoljnije, ako se takvim mjerama posti~e svrha propisa. (3) Pri voenju postupka javnopravna tijela du~na su strankama omoguiti da ato lakae zaatite i ostvare svoja prava, vodei pri tome ra una da ostvarivanje njihovih prava ne bude na atetu prava treih osoba niti u protivnosti s javnim interesom. Na elo pomoi stranci lanak 7. Kad ovlaatena slu~bena osoba (u daljnjem tekstu: slu~bena osoba) tijekom postupka sazna ili ocijeni da stranka ima osnovu za ostvarenje nekog prava, upozorit e je na to, kao i na posljedice njezinih radnji ili propuatanja u postupku, a brinut e se i da neznanje odnosno neukost stranke i drugih osoba koje sudjeluju u postupku ne budu na atetu prava koja im po zakonu pripadaju. Na elo utvrivanja materijalne istine lanak 8. U postupku treba utvrditi pravo stanje stvari i u tu se svrhu moraju utvrditi sve injenice i okolnosti koje su bitne za zakonito i pravilno rjeaavanje upravne stvari. Na elo samostalnosti i slobodne ocjene dokaza lanak 9. (1) Slu~bena osoba u javnopravnome tijelu samostalno utvruje injenice i okolnosti u postupku te na temelju utvrenih injenica i okolnosti rjeaava upravnu stvar. (2) Koje e injenice i okolnosti uzeti za dokazane, utvruje slu~bena osoba slobodnom ocjenom, na temelju savjesne i bri~ljive ocjene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno te na temelju rezultata cjelokupnog postupka. Na elo u inkovitosti i ekonomi nosti lanak 10. U upravnim stvarima postupa se ato je mogue jednostavnije, bez odgode i uz ato manje troakova, ali tako da se utvrde sve injenice i okolnosti bitne za rjeaavanje o upravnoj stvari. Na elo pristupa podacima i zaatite podataka lanak 11. (1) Javnopravna tijela du~na su strankama omoguiti pristup potrebnim podacima, propisanim obrascima, internetskoj stranici javnopravnog tijela i pru~iti im druge obavijesti, savjete i stru nu pomo. (2) U postupku se moraju zaatititi osobni i tajni podaci, sukladno propisima o zaatiti osobnih podataka, odnosno tajnosti podataka. Pravo stranke na pravni lijek lanak 12. (1) Protiv prvostupanjske odluke, odnosno ako javnopravno tijelo nije o upravnoj stvari rijeailo u propisanom roku, stranka ima pravo ~albe, ako zakonom nije druk ije propisano. (2) Protiv drugostupanjske odluke, odnosno protiv prvostupanjske odluke protiv koje nije dopuatena ~alba mo~e se pokrenuti upravni spor. (3) Protiv upravnog ugovora ili drugog postupanja javnopravnog tijela ili pru~atelja javnih usluga stranka ima pravo na prigovor. Na elo zaatite ste enih prava stranaka lanak 13. Odluka javnopravnog tijela protiv koje se ne mo~e izjaviti ~alba niti pokrenuti upravni spor (pravomona odluka), a kojom je stranka stekla odreeno pravo odnosno kojom su stranci odreene neke obveze, mo~e se poniatiti, ukinuti ili izmijeniti samo u slu ajevima propisanim zakonom. Slu~bena uporaba jezika i pisma lanak 14. (1) Postupak se vodi na hrvatskom jeziku i latini nom pismu. (2) Postupak se mo~e voditi i na drugom jeziku ili pismu koji su u slu~benoj uporabi pri javnopravnom tijelu kod kojeg se vodi postupak, sukladno uvjetima utvrenim propisima donesenim na temelju zakona o slu~benoj uporabi jezika i pisma. Glava II. NADLE}NOST Stvarna nadle~nost lanak 15. (1) Stvarna nadle~nost javnopravnih tijela odreuje se zakonom kojim se ureuje pojedino upravno podru je, ili odreuje nadle~nost javnopravnih tijela. (2) Ako se stvarna nadle~nost ne mo~e utvrditi na temelju zakona, niti je to mogue utvrditi po naravi upravne stvari, stvarno je nadle~no prvostupanjsko tijelo dr~avne uprave u djelokrugu kojeg su poslovi ope uprave. Mjesna nadle~nost lanak 16. (1) Mjesna nadle~nost odreuje se propisima o upravno-teritorijalnoj podjeli, odnosno o ustrojstvu javnopravnih tijela. (2) Ako propisima nije utvrena mjesna nadle~nost, mjesna nadle~nost se odreuje: 1. u stvarima koje se odnose na nekretninu, prema mjestu gdje se nekretnina nalazi, 2. u stvarima koje se odnose na brodove i zrakoplove hrvatske dr~avne pripadnosti odnosno u stvarima u kojima je povod za voenje postupka nastao na brodu ili zrakoplovu, prema mati noj luci broda ili zrakoplova, 3. u stvarima koje se odnose na poslovnu ili drugu djelatnost stranke, prema mjestu sjedita stranke, odnosno prema mjestu gdje se djelatnost obavlja ili bi se trebala obavljati, 4. u stvarima koje se odnose na djelatnost javnopravnih tijela ili pravnih osoba, prema mjestu njihova sjedita, odnosno sjediata njihove podru ne jedinice kad se djelatnost odnosi na tu jedinicu, 5. u ostalim stvarima, prema prebivaliatu stranke. Ako stranka nema prebivaliate na podru ju Republike Hrvatske, nadle~nost se odreuje prema mjestu boraviata, a ako nema ni boraviate, prema mjestu posljednjeg prebivaliata, odnosno boraviata na podru ju Republike Hrvatske. (3) Ako se mjesna nadle~nost ne mo~e odrediti na propisani na in, mjesna nadle~nost odredit e se prema mjestu gdje je nastao povod za voenje postupka. Obveznost pravila o stvarnoj i mjesnoj nadle~nosti lanak 17. (1) Stvarna i mjesna nadle~nost ne mogu se mijenjati meusobnim dogovorom javnopravnih tijela, javnopravnih tijela i stranaka ni samih stranaka. (2) Javnopravna tijela du~na su tijekom cijelog postupka po slu~benoj du~nosti paziti na svoju stvarnu i mjesnu nadle~nost. (3) Kad postoji opasnost od odgode, a mjesno nadle~no tijelo ne mo~e poduzeti potrebnu hitnu radnju, drugo stvarno nadle~no javnopravno tijelo mo~e poduzeti radnju i izvan podru ja svoje mjesne nadle~nosti. O poduzetoj radnji du~no je odmah obavijestiti mjesno nadle~no javnopravno tijelo. Postupanje nenadle~noga javnopravnog tijela po podnesku lanak 18. (1) Kad javnopravno tijelo nije nadle~no za primitak podneska koji je podnositelj osobno predao odnosno koji se primi na zapisnik, slu~bena osoba upozorit e na to podnositelja i uputiti ga na nadle~no tijelo. Ako podnositelj i dalje zahtijeva da se njegov podnesak primi, slu~bena osoba du~na je primiti takav podnesak i bez odgode uputiti ga nadle~nom tijelu te o tome obavijestiti stranku. (2) Kad slu~bena osoba primi podnesak stranke iz kojeg se ne mo~e utvrditi koje je tijelo nadle~no za rad po podnesku, bez odgode e, a najkasnije u roku od osam dana od dana primitka podneska, donijeti rjeaenje kojim e odbaciti podnesak zbog nenadle~nosti i rjeaenje dostaviti stranci. Sukob nadle~nosti lanak 19. (1) Kad se dva javnopravna tijela ili viae njih izjasne kao stvarno ili mjesno nadle~na ili nenadle~na u istoj upravnoj stvari, o tijelu nadle~nom za rjeaavanje u toj upravnoj stvari odlu it e rjeaenjem nadle~no javnopravno tijelo drugog stupnja u djelokrugu kojeg se nalazi ta upravna stvar, a ako takvog tijela nema, o sukobu nadle~nosti odlu it e sredianje tijelo dr~avne uprave nadle~no za poslove ope uprave, po slu~benoj du~nosti ili na zahtjev stranke. (2) Ako su u sukobu nadle~nosti tijela dr~avne uprave i druga dr~avna tijela, odnosno tijela dr~avne uprave i tijela jedinica lokalne i podru ne (regionalne) samouprave ili druga dr~avna tijela i tijela jedinica lokalne i podru ne (regionalne) samouprave, o sukobu nadle~nosti odlu it e bez odgode sud nadle~an za upravne sporove. Odlu ivanje o sukobu nadle~nosti lanak 20. (1) Postupak odlu ivanja o sukobu nadle~nosti pokree se na prijedlog tijela koje je posljednje rjeaavalo o nadle~nosti ili na prijedlog stranke. (2) Tijelo koje rjeaava sukob nadle~nosti istodobno e poniatiti odluku koju je donijelo nenadle~no javnopravno tijelo, odnosno poniatit e odluku kojom se nadle~no javnopravno tijelo izjasnilo kao nenadle~no i dostaviti predmet na rjeaavanje nadle~nom tijelu. Protiv odluke kojom je rijeaeno o sukobu nadle~nosti ne mo~e se izjaviti ~alba niti pokrenuti upravni spor. Zajedni ka odluka u upravnoj stvari lanak 21. (1) Kad je propisano da u rjeaavanju o upravnoj stvari sudjeluju dva javnopravna tijela ili viae njih, svako od njih du~no je postupiti u toj stvari. Javnopravna tijela sporazumjet e se koje e tijelo donijeti odluku o upravnoj stvari, u kojoj moraju biti navedene i odluke drugih javnopravnih tijela. (2) Kad je propisano da javnopravno tijelo rjeaava na temelju suglasnosti, potvrde, odobrenja ili mialjenja drugoga javnopravnog tijela, to je tijelo du~no takav akt izdati ili odbiti njegovo izdavanje u roku od 30 dana od dana dostave urednog zahtjeva za izdavanje. (3) Kad javnopravno tijelo u propisanom roku ne odlu i o zahtjevu za izdavanje suglasnosti, potvrde, odobrenja ili mialjenja, smatrat e se da je akt izdan u korist stranke, ako nije druk ije propisano. Jedinstveno upravno mjesto lanak 22. (1) Ako je za ostvarenje nekog prava stranke potrebno voditi viae upravnih ili drugih postupaka, stranci e se omoguiti da na jedinstvenom upravnom mjestu u javnopravnom tijelu podnese sve zahtjeve, koji e se po slu~benoj du~nosti bez odgode dostaviti nadle~nim javnopravnim tijelima. (2) Na jedinstvenom upravnom mjestu stranke i druge zainteresirane osobe mogu dobiti propisane obrasce, obavijesti, savjete i drugu pomo iz nadle~nosti javnopravnog tijela. (3) Zaprimanje zahtjeva stranke na jedinstvenom upravnom mjestu ne utje e na stvarnu i mjesnu nadle~nost javnopravnih tijela za rjeaavanje u upravnim i drugim postupcima. Glava III. SLU}BENA OSOBA Slu~bena osoba lanak 23. (1) U upravnom postupku postupa slu~bena osoba u opisu poslova koje je voenje tog postupka ili rjeaavanje o upravnim stvarima, sukladno propisima o ustrojstvu javnopravnih tijela. (2) U javnopravnim tijelima slu~bena osoba koja vodi postupak ili rjeaava o upravnim stvarima mora imati odgovarajuu stru nu spremu, potrebno radno iskustvo i polo~en dr~avni stru ni ispit. (3) Ako u javnopravnom tijelu nema osobe ovlaatene za rjeaavanje o upravnoj stvari, rjeaenje donosi elnik tijela. Izuzee slu~bene osobe lanak 24. (1) elnik tijela zaklju kom e izuzeti slu~benu osobu od voenja postupka, odnosno rjeaavanja o upravnoj stvari ako je slu~bena osoba u toj upravnoj stvari: 1. stranka, suovlaatenik, odnosno suobveznik, svjedok, vjeatak ili osoba ovlaatena za zastupanje, 2. sa strankom ili osobom ovlaatenom za zastupanje srodnik po krvi u ravnoj liniji, a u pobo noj liniji do etvrtog stupnja zaklju no, bra ni drug ili srodnik po tazbini do drugog stupnja zaklju no, i po prestanku braka, 3. sa strankom ili osobom ovlaatenom za zastupanje u odnosu skrbnika, posvojitelja ili posvojenika. (2) elnik tijela zaklju kom e izuzeti slu~benu osobu od voenja drugostupanjskog postupka ako je ta osoba sudjelovala u prvostupanjskom postupku. (3) elnik tijela zaklju kom mo~e izuzeti slu~benu osobu od voenja postupka, odnosno rjeaavanja: 1. ako je slu~bena osoba sa strankom ili osobom ovlaatenom za zastupanje stranke u bliskom osobnom odnosu, 2. ako je slu~bena osoba sa strankom u gospodarskom ili drugom poslovnom odnosu, 3. ako slu~bena osoba prema stranci postupa diskriminirajue, 4. ako se utvrde drugi razlozi koji dovode u sumnju nepristranost slu~bene osobe. (4) Svaka osoba koja sudjeluje u postupku du~na je bez odgode izvijestiti elnika javnopravnog tijela o razlozima izuzea slu~bene osobe. (5) O izuzeu elnika prvostupanjskog tijela, po slu~benoj du~nosti ili na zahtjev stranke, odlu uje zaklju kom elnik drugostupanjskog tijela, a ako takvog tijela nema, o izuzeu e odlu iti tijelo koje obavlja nadzor nad tim javnopravnim tijelom. (6) Zaklju kom o izuzeu odredit e se slu~bena osoba koja e rjeaavati o upravnoj stvari odnosno obavljati pojedine radnje u postupku u vezi s predmetom u kojem je izuzee odreeno. Rjeaavanje kolegijalnog tijela lanak 25. (1) Kolegijalno javnopravno tijelo o upravnim stvarima odlu uje veinom glasova svih lanova, ako nije druk ije propisano. (2) Kolegijalno javnopravno tijelo mo~e u pisanom obliku ovlastiti slu~benu osobu u tom tijelu za postupanje u upravnim stvarima do donoaenja odluke. U tom slu aju slu~bena osoba o provedenom e postupku podnijeti kolegijalnom tijelu pisano izvjeae i prijedlog odluke o toj upravnoj stvari. Glava IV. PRAVNA POMO U UPRAVNIM STVARIMA Pravna pomo lanak 26. (1) Javnopravna tijela du~na su pru~ati pravnu pomo drugim javnopravnim tijelima, u granicama svojeg djelokruga i nadle~nosti. (2) Javnopravno tijelo zatra~it e pravnu pomo kad su mu potrebna saznanja o injenicama, ispravama, podacima ili drugim dokazima kojima raspola~e drugo javnopravno tijelo ili kad zbog drugih opravdanih razloga ne mo~e samo ili ne mo~e pravodobno provesti potrebne radnje u postupku. (3) Pravna pomo zatra~it e se i kad bi odreene radnje u postupku javnopravno tijelo moglo obaviti samo, ali manje u inkovito ili uz znatno vee troakove. (4) Javnopravno tijelo mo~e tra~iti od sudova dostavu spisa, isprava ili podataka koji su potrebni za voenje postupka. (5) Pravna pomo mo~e se zatra~iti i od tijela druge dr~ave sukladno odredbama meunarodnih ugovora, a ako ugovori nisu sklopljeni, primjenjuje se na elo uzajamnosti. Postojanje uzajamnosti utvruje sredianje tijelo dr~avne uprave nadle~no za vanjske poslove. Pru~anje pravne pomoi lanak 27. (1) O injenicama, ispravama, podacima ili drugim dokazima pravna pomo zatra~it e se od javnopravnog tijela, odnosno suda koji njima raspola~e (u daljnjem tekstu: zamoljeno tijelo), a kad treba poduzeti odreene upravne radnje, ako nije druk ije propisano, pravna pomo tra~it e se od javnopravnog tijela prvog stupnja mjesno nadle~nog za poduzimanje radnje koja je predmet pravne pomoi. (2) Pravna pomo pru~it e se najkasnije u roku od osam dana od dana kada je zatra~ena. Odbijanje pru~anja pravne pomoi lanak 28. (1) Zamoljeno tijelo mo~e odbiti pru~iti pravnu pomo samo kad je to zakonom propisano. (2) Ako zamoljeno tijelo utvrdi da u konkretnom slu aju mora odbiti pru~anje pravne pomoi, o tome e bez odgode izvijestiti javnopravno tijelo koje je zatra~ilo pravnu pomo, navodei razloge zbog kojih se pravna pomo uskrauje. Troakovi pravne pomoi lanak 29. (1) Za pru~enu pravnu pomo ne plaa se naknada kad se troakovi pru~ene pomoi naknauju iz prora una. (2) Kad se troakovi pravne pomoi koju pru~i zamoljeno tijelo podmiruju iz drugih financijskih izvora, javnopravno tijelo koje je zatra~ilo pru~anje pravne pomoi du~no ih je naknaditi zamoljenom tijelu. (3) Troakovi pravne pomoi koji se naknauju zamoljenom tijelu ine dio ukupnih troakova postupka. Glava V. SUDJELOVANJE STRANKE U POSTUPKU Izjaanjavanje stranke lanak 30. (1) U postupku stranci se mora omoguiti izjaanjavanje o svim injenicama, okolnostima i pravnim pitanjima va~nim za rjeaavanje upravne stvari. (2) Bez prethodnog izjaanjavanja stranke postupak se mo~e provesti samo ako se usvaja zahtjev stranke ili ako odluka u postupku nema negativan u inak na pravne interese stranke ili kad je tako propisano zakonom. Postupovna sposobnost stranke lanak 31. Radnje u postupku mogu poduzimati: 1. potpuno poslovno sposobne osobe, 2. osobe s ograni enom poslovnom sposobnoau kad im se na temelju zakona priznaje ograni ena poslovna sposobnost u upravnoj stvari koja je predmet postupka. Zastupanje stranke lanak 32. (1) U postupku stranku mo~e zastupati osoba ovlaatena za zastupanje, odnosno zakonski zastupnik, privremeni zastupnik, zajedni ki predstavnik i opunomoenik (u daljnjem tekstu: osoba ovlaatena za zastupanje stranke). Osoba ovlaatena za zastupanje stranke du~na je podnijeti dokaz o ovlasti za zastupanje stranke, a ako su zakonom propisani i dodatni uvjeti za oblik ovlasti, ovlast mora biti dana prema tim uvjetima. (2) Slu~bena osoba u tijeku postupka obraa se osobi ovlaatenoj za zastupanje stranke, kad je takva osoba odreena. Iznimno, kad je to nu~no za utvrivanje injenica i okolnosti u postupku, slu~bena osoba mo~e zatra~iti neposrednu nazo nost, odnosno drugo sudjelovanje stranke u postupku. Ako slu~bena osoba zatra~i neposrednu nazo nost ili drugo sudjelovanje stranke u postupku, o tome je du~na istodobno obavijestiti i osobu ovlaatenu za zastupanje. (3) Odredbe ovoga Zakona koje se odnose na stranke primjenjuju se na odgovarajui na in i na osobe ovlaatene za zastupanje stranke. Zakonski zastupnik lanak 33. (1) Za stranku bez postupovne sposobnosti radnje u postupku poduzima zakonski zastupnik odreen na temelju zakona. (2) Kad slu~bena osoba posumnja da stranku zdravstvene ili druge okolnosti spre avaju u obavljanju radnji u postupku, bez odgode e predlo~iti nadle~nom javnopravnom tijelu odnosno sudu odreivanje zakonskog zastupnika, sukladno zakonu. (3) Ako slu~bena osoba utvrdi da zakonski zastupnik stranke ne ula~e dovoljno pozornosti u zastupanju, o tome e obavijestiti tijelo koje ga je odredilo, odnosno koje obavlja nadzor nad radom zakonskog zastupnika te odrediti privremenog zastupnika. (4) Pravnu osobu zastupa zakonski zastupnik ili ovlaateni predstavnik. Privremeni zastupnik lanak 34. (1) Kad postupovno nesposobna stranka nema zakonskog zastupnika ili se neka radnja u postupku treba hitno poduzeti protiv osobe koje prebivaliate, boraviate ili sjediate nije poznato, a koja nema opunomoenika, takvoj stranci slu~bena e osoba zaklju kom odrediti privremenog zastupnika. (2) Privremenog zastupnika odredit e se i stranci kojoj su identitet i adresa poznati, ali se ne nalazi na podru ju Republike Hrvatske, a na zahtjev slu~bene osobe u za to ostavljenom roku ne odredi osobu ovlaatenu za zastupanje. Slu~bena osoba o tome e bez odgode obavijestiti stranku. (3) Kad je stranka nepoznata, zaklju ak o odreivanju privremenog zastupnika objavit e se u slu~benom glasilu, na oglasnoj plo i i na internetskoj stranici javnopravnog tijela ili na drugi prikladan na in. Ovlast privremenog zastupnika prestaje kad se stranka ili osoba ovlaatena za njezino zastupanje pojavi u postupku, odnosno ako stranka u pisanom obliku odredi osobu ovlaatenu za zastupanje. (4) Kad interes stranke ili zaatita ~ivota i zdravlja, odnosno imovine vee vrijednosti nala~u hitno obavljanje postupovne radnje i ako je sudjelovanje stranke, odnosno osobe ovlaatene za zastupanje stranke u obavljanju te radnje nemogue, ili je vezano uz nerazmjerne troakove, odredit e se privremeni zastupnik samo za tu radnju i o tome e se bez odgode obavijestiti stranku odnosno osobu ovlaatenu za zastupanje stranke. (5) Privremeni zastupnik sudjeluje u postupku, odnosno obavlja radnje za koje je odreen dok ne bude utvrena osoba ovlaatena za zastupanje stranke, odnosno dok se ne obave radnje za koje je odreen. Zajedni ki predstavnik i zajedni ki opunomoenik lanak 35. (1) Kad dvije stranke ili viae njih u istom predmetu nastupaju zajedni ki, du~ne su nazna iti koja e od njih nastupati kao zajedni ki predstavnik ili odrediti zajedni kog opunomoenika. (2) Ako stranke ne odrede zajedni kog predstavnika ili zajedni kog opunomoenika, slu~bena osoba zaklju kom e nalo~iti strankama da to u ine u primjerenom roku. Ako stranke to ne u ine, slu~bena e osoba po slu~benoj du~nosti zaklju kom odrediti jednu od stranaka kao zajedni kog predstavnika koji poduzima radnje u postupku dok stranke ne odrede drugoga zajedni kog predstavnika ili opunomoenika. (3) U slu aju odreivanja zajedni kog predstavnika, odnosno opunomoenika svaka stranka zadr~ava samostalno pravo nastupanja u tom postupku. Opunomoenik lanak 36. (1) Stranka, odnosno njezin zakonski zastupnik mo~e odrediti opunomoenika koji e je zastupati. Za opunomoenika se mo~e odrediti odvjetnik, odvjetni ki ured ili druga pravna osoba koja na temelju zakona mo~e zastupati stranku, odnosno svaka druga potpuno poslovno sposobna osoba, osim one koja se bavi nadripisarstvom. (2) Slu~bena osoba uskratit e rjeaenjem sudjelovanje u postupku osobi za koju smatra da se bavi nadripisarstvom. }alba na to rjeaenje ne odgaa izvraenje rjeaenja. Radnje koje je nakon donoaenja rjeaenja o uskrati zastupanja stranke u postupku poduzeo takav opunomoenik su niatave. (3) Radnje koje u postupku poduzima opunomoenik, u granicama dane punomoi, imaju pravni u inak kao da ih je poduzela sama stranka. (4) Stranka mo~e samostalno davati izjave, odnosno poduzimati druge radnje i kad je u postupku odreen opunomoenik. (5) Stranka koja je nazo na kad opunomoenik daje usmenu izjavu mo~e neposredno nakon dane izjave izmijeniti ili opozvati izjavu opunomoenika. Stranka mo~e, do donoaenja odluke o upravnoj stvari, u pisanom obliku ili usmeno na zapisnik opozvati pojedine ili sve radnje opunomoenika u postupku. Troakove postupka koji nastanu takvim opozivom snosi stranka. (6) Opoziv punomoi ima pravni u inak od trenutka kad slu~bena osoba od stranke u pisanom obliku ili usmeno na zapisnik primi opoziv punomoi. Opunomoenik za primanje pismena lanak 37. (1) Kad je stranka ovlastila odreenu osobu za primitak pismena (opunomoenik za primanje pismena), o tome je du~na obavijestiti javnopravno tijelo. (2) Kad se osoba po zahtjevu koje je pokrenut postupak nalazi u inozemstvu, a nema u Republici Hrvatskoj osobu ovlaatenu za zastupanje, obvezna je odrediti opunomoenika za primanje pismena s prebivaliatem u Republici Hrvatskoj. Ako tako ne postupi, zahtjev e se odbaciti rjeaenjem. Stru ni pomaga  lanak 38. (1) Stranka mo~e na usmenoj raspravi, na o evidu ili pri drugim radnjama u postupku imati i stru nog pomaga a. (2) Stru ni pomaga  je osoba koja stranci poma~e u razjaanjavanju odreenih stru nih pitanja koja se pojave u postupku. (3) Stru ni pomaga  ne zastupa stranku. Smrt stranke, odnosno prestanak postojanja pravne osobe lanak 39. (1) Ako u tijeku postupka stranka umre ili pravna osoba prestane postojati, postupak se mo~e obustaviti ili nastaviti, ovisno o naravi upravne stvari koja je predmet postupka. (2) O obustavi postupka donosi se rjeaenje koje se dostavlja nasljednicima, odnosno pravnim sljednicima. Kad nasljednici, odnosno pravni sljednici nisu poznati, rjeaenje e se javno objaviti u slu~benom glasilu. DRUGI DIO POKRETANJE I VOENJE UPRAVNOG POSTUPKA Glava I. POKRETANJE POSTUPKA Na ini pokretanja postupka lanak 40. (1) Upravni postupak pokree se na zahtjev stranke ili po slu~benoj du~nosti. (2) Kad se postupak pokree na zahtjev stranke, postupak se smatra pokrenutim u trenutku predaje urednog zahtjeva stranke javnopravnome tijelu. (3) Kad se postupak pokree po slu~benoj du~nosti, postupak se smatra pokrenutim kad slu~bena osoba u javnopravnom tijelu poduzme bilo koju radnju sa svrhom voenja postupka po slu~benoj du~nosti. Pokretanje postupka na zahtjev stranke lanak 41. (1) Zahtjev za pokretanje postupka stranka mo~e neposredno podnijeti javnopravnom tijelu u pisanom obliku ili usmeno na zapisnik, a mo~e takav zahtjev poslati poatom ili dostaviti elektroni kim putem. (2) Kad slu~bena osoba utvrdi da ne postoje zakonske pretpostavke za pokretanje postupka, rjeaenjem e odbaciti zahtjev. (3) Ako je stranka u jednom podnesku postavila viae razli itih zahtjeva, postupit e se po svakom zahtjevu odvojeno. Ako je za postupanje po kojem od tih zahtjeva nadle~no drugo javnopravno tijelo, postupit e se po pravilima o postupanju nenadle~nog tijela po podnesku. Pokretanje postupka po slu~benoj du~nosti lanak 42. (1) Postupak se pokree po slu~benoj du~nosti kad je to propisano zakonom ili je nu~no radi zaatite javnog interesa. (2) Kod ocjene o postojanju razloga za pokretanje postupka po slu~benoj du~nosti javnopravno tijelo uzet e u obzir predstavke, odnosno druge obavijesti koje upuuju na potrebu zaatite javnoga interesa. (3) Kad slu~bena osoba utvrdi da ne postoje uvjeti za pokretanje postupka po slu~benoj du~nosti, obavijestit e o tome podnositelja ato je prije mogue, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnoaenja predstavke, odnosno obavijesti. (4) Podnositelj ima pravo izjaviti prigovor javnopravnom tijelu od kojeg je primio obavijest kojom se ne prihvaa prijedlog za pokretanje postupka, u roku od osam dana od dana primanja obavijesti, kao i u slu aju da u propisanom roku nije dobio odgovor. Pokretanje postupka javnom objavom lanak 43. (1) Javnopravno tijelo mo~e javnom objavom pokrenuti postupak kad su stranke nepoznate ili je takav na in pokretanja postupka propisan zakonom. (2) Javna objava mora sadr~avati naznaku upravne stvari, odreenje osoba na koje se odnosi, na in sudjelovanja tih osoba u postupku, popis isprava koje trebaju poslati ili ih osobno dostaviti javnopravnom tijelu te upozorenje na posljedice neodazivanja na javnu objavu u odreenom roku. (3) Strankama se mora odrediti rok od najmanje 30 dana za odazivanje na javnu objavu. (4) Javna objava oglaaava se u odgovarajuem slu~benom glasilu, sredstvima javnog priopivanja, odnosno na drugi prikladan na in kojim e se pozvanim osobama omoguiti saznanje o javnoj objavi. Spajanje i razdvajanje upravnih stvari lanak 44. (1) Dvije upravne stvari ili viae njih zaklju kom se mogu spojiti u jedan postupak, ako se prava ili obveze stranaka temelje na istoj pravnoj osnovi i na istom ili sli nom injeni nom stanju, a javnopravno tijelo koje vodi postupak stvarno je i mjesno nadle~no za voenje svih tih postupaka. (2) Ako se promijene okolnosti zbog kojih su stvari spojene u jedan postupak, postupci e se zaklju kom razdvojiti. Izmjena zahtjeva lanak 45. (1) Do donoaenja prvostupanjske odluke o upravnoj stvari stranka mo~e izmijeniti svoj zahtjev ili podnijeti drugi, ako se ti zahtjevi u bitnim pretpostavkama temelje na istom injeni nom stanju. (2) Kad slu~bena osoba utvrdi da ne postoje uvjeti za izmjenu podnesenog ili za podnoaenje drugog zahtjeva, donijet e rjeaenje kojim e odbaciti zahtjev stranke. Odustanak od zahtjeva i obustava postupka lanak 46. (1) Tijekom postupka stranka mo~e odustati od zahtjeva u pisanom obliku, usmeno na zapisnik ili elektroni kim putem. (2) Ako stranka odustane od zahtjeva, donijet e se rjeaenje o obustavi postupka. (3) Rjeaenje o obustavi postupka donijet e se po slu~benoj du~nosti i u slu aju kad se iz postupanja stranke ili iz drugih okolnosti postupka mo~e zaklju iti da je stranka odustala od zahtjeva. (4) Postupak e se nastaviti ako je nastavak postupka u javnom interesu ili to zahtijeva protivna stranka. (5) Kad se tijekom postupka utvrdi da viae ne postoje pravne pretpostavke za voenje postupka, rjeaenjem e se obustaviti postupak. Glava II. POSTUPAK RJE`AVANJA UPRAVNE STVARI Utvrivanje injeni nog stanja lanak 47. (1) Slu~bena osoba utvruje sve injenice i okolnosti bitne za rjeaavanje o upravnoj stvari. (2) Slu~bena osoba pribavit e po slu~benoj du~nosti podatke o injenicama o kojima slu~benu evidenciju vodi javnopravno tijelo kod kojeg se vodi postupak, odnosno drugo javnopravno tijelo ili sud. (3) Stranka je du~na iznijeti to no, istinito i odreeno injeni no stanje na kojem temelji svoj zahtjev. Kad se ne radi o opepoznatim injenicama, stranka je du~na za svoje navode ponuditi dokaze i po mogunosti ih podnijeti. Ako stranka tako ne postupi, slu~bena osoba zaklju kom e je pozvati da to u ini u primjerenom roku. (4) Kad stranka nije u ostavljenom roku dostavila zatra~ene dokaze, a postupak je pokrenut na zahtjev stranke, slu~bena osoba ocijenit e od kakve je to va~nosti za rjeaavanje upravne stvari. Ako se bez tih dokaza ne mo~e udovoljiti zahtjevu stranke, zahtjev e se rjeaenjem odbiti. (5) Kad stranka nije u ostavljenom roku dostavila zatra~ene dokaze, a postupak je pokrenut po slu~benoj du~nosti ili na zahtjev protivne stranke, slu~bena osoba nastavit e postupak te rijeaiti upravnu stvar. Neposredno rjeaavanje lanak 48. Slu~bena osoba u javnopravnom tijelu mo~e rijeaiti upravnu stvar bez provedbe ispitnog postupka u slu ajevima propisanim zakonom, ako u postupku ne sudjeluju stranke s protivnim interesima (neposredno rjeaavanje). Neposredno rjeaavanje u postupku pokrenutom po slu~benoj du~nosti lanak 49. Slu~bena osoba mo~e neposredno rijeaiti upravnu stvar u postupku koji je pokrenut po slu~benoj du~nosti: 1. ako se pravo stanje stvari mo~e utvrditi na temelju slu~benih podataka kojima raspola~u javnopravna tijela, a nije potrebno posebno izjaanjenje stranke radi zaatite njezinih prava ili pravnih interesa, 2. ako je to nu~no za poduzimanje hitnih mjera radi zaatite ~ivota i zdravlja ljudi ili imovine vee vrijednosti koje se ne mogu odgaati, ako je to u javnom interesu, a injenice na kojima se rjeaenje temelji su utvrene ili barem u injene vjerojatnima. Neposredno rjeaavanje u postupku pokrenutom na zahtjev stranke lanak 50. Slu~bena osoba mo~e neposredno rijeaiti upravnu stvar u postupku koji je pokrenut na zahtjev stranke: 1. kad je stranka u svojem zahtjevu navela sve injenice ili podnijela potrebne dokaze na temelju kojih se mo~e utvrditi pravo stanje stvari ili ako se to stanje mo~e utvrditi na temelju opepoznatih injenica ili slu~benih podataka kojima raspola~e javnopravno tijelo, 2. kad je propisano da se stvar mo~e rijeaiti na temelju injenica ili okolnosti koje nisu potpuno dokazane ili se dokazima samo posredno utvruju pa su injenice ili okolnosti u injene vjerojatnima, a iz svih okolnosti slu aja proizlazi da se zahtjevu stranke mo~e udovoljiti. Ispitni postupak lanak 51. (1) Ispitni postupak provodi se kad je to nu~no radi utvrivanja injenica i okolnosti koje su bitne za razjaanjenje pravog stanja stvari, kad u postupku sudjeluju dvije stranke ili viae njih s protivnim interesima te radi omoguivanja strankama ostvarenja i zaatite njihovih prava i pravnih interesa. (2) Slu~bena osoba odredit e izvoenje dokaza kad nae da je to potrebno radi razjaanjenja stvari te upotpuniti injeni no stanje i izvoditi dokaze o injenicama koje prije u postupku nisu bile iznesene ili joa nisu utvrene, a potrebne su radi utvrivanja pravog stanja stvari. Prava i du~nosti stranke u ispitnom postupku lanak 52. (1) Stranka ima pravo sudjelovati u ispitnom postupku sve do donoaenja odluke o upravnoj stvari, davati izjave i objaanjenja, iznositi injenice i okolnosti koje su bitne za rjeaavanje upravne stvari te pobijati to nost navoda koji se ne sla~u s njezinim navodima. (2) Slu~bena osoba du~na je omoguiti stranci izjaanjavanje o svim okolnostima i injenicama koje su iznesene u ispitnom postupku, o prijedlozima za izvoenje dokaza i podnesenim dokazima, sudjelovanje u izvoenju dokaza i postavljanje pitanja drugim strankama, svjedocima i vjeatacima preko slu~bene osobe, a uz dopuatenje slu~bene osobe i neposredno, kao i upoznavanje s rezultatom izvoenja dokaza i izjaanjavanje o tim rezultatima. (3) Stranka mo~e davati izjave usmeno na zapisnik ili u pisanom obliku. U slo~enim upravnim stvarima slu~bena osoba mo~e nalo~iti stranci podnoaenje izjave u pisanom obliku, ato ne isklju uje pravo stranke na usmeno izjaanjavanje. (4) Stranka je du~na sudjelovati u utvrivanju injenica va~nih za rjeaavanje o upravnoj stvari te osobno dati izjavu kad to zatra~i slu~bena osoba ili kad je to propisano zakonom. Naknadno priznavanje polo~aja stranke lanak 53. Ako u tijeku postupka osoba koja do tada nije sudjelovala u postupku tra~i da joj se prizna svojstvo stranke u tom postupku, slu~bena osoba ispitat e njezino pravo da kao stranka sudjeluje u postupku i o tome donijeti rjeaenje. }alba protiv tog rjeaenja ne zaustavlja tijek postupka. Usmena rasprava lanak 54. (1) Usmena rasprava zaklju kom se odreuje: 1. u upravnim stvarima u kojima sudjeluju dvije stranke ili viae njih s protivnim interesima, 2. kad je potrebno provesti o evid ili sasluaati svjedoke ili vjeatake, 3. u drugim slu ajevima kad je to korisno za rjeaavanje upravne stvari. (2) Usmena rasprava je javna. Iznimno, slu~bena osoba mo~e, po slu~benoj du~nosti ili na prijedlog stranke, zaklju kom isklju iti javnost s usmene rasprave, kad to zahtijevaju razlozi zaatite privatnosti, javnog morala ili javne sigurnosti ili kad postoji ozbiljna i neposredna opasnost ometanja rasprave. (3) Slu~bena e osoba u provedbi usmene rasprave osigurati strankama pravo sudjelovanja te njima i drugim osobama koje sudjeluju na usmenoj raspravi pru~iti mogunost dopunjavanja navoda tijekom rasprave, kao i izjaanjavanje o navodima protivne stranke i svim drugim injenicama i okolnostima koje su bitne za rjeaavanje upravne stvari. (4) Usmena rasprava provodi se u prostorijama javnopravnog tijela. Iznimno, usmena rasprava mo~e se provesti i na mjestu o evida ili na kojem drugom prikladnom mjestu ako je to potrebno radi smanjenja troakova postupka ili temeljitijeg, br~eg ili jednostavnijeg raspravljanja stvari. (5) Ako uredno pozvana stranka bez opravdanog razloga ne doe na usmenu raspravu, slu~bena osoba mo~e provesti raspravu i bez nazo nosti stranke. Ako na usmenu raspravu ne doe uredno pozvana stranka na zahtjev koje je pokrenut postupak, a iz cjelokupnog stanja stvari mo~e se zaklju iti da je stranka odustala od zahtjeva, slu~bena osoba koji vodi postupak rjeaenjem e obustaviti postupak. (6) Slu~bena osoba upozorit e osobu koja ometa tijek usmene rasprave na neprimjereno ponaaanje, a ako ta osoba nastavi s ometanjem rasprave, mo~e joj rjeaenjem izrei nov anu kaznu u iznosu do 50% prosje ne godianje bruto plae ostvarene u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini. U slu aju nastavka ometanja rasprave slu~bena osoba mo~e osobu i udaljiti. }alba na rjeaenje o nov anoj kazni ne odgaa izvraenje rjeaenja. Prethodno pitanje lanak 55. (1) Ako se u postupku rjeaavanja upravne stvari pojavi pravno pitanje koje ini samostalnu pravnu cjelinu, a bez rjeaavanja kojeg nije mogue rijeaiti upravnu stvar, slu~bena osoba mo~e rijeaiti to pitanje ili postupak prekinuti rjeaenjem dok nadle~ni sud ili javnopravno tijelo to pitanje ne rijeae. (2) Postupak e se prekinuti kad se prethodno pitanje odnosi na postojanje kaznenog djela, postojanje braka, utvrivanje o instva ili maj instva te u drugom slu aju propisanom zakonom. Kad se prethodno pitanje odnosi na kazneno djelo, a nema mogunosti za kazneni progon, slu~bena osoba razmotrit e i to pitanje. (3) Slu~bena osoba vezana je pravomonom odlukom nadle~nog tijela kojom je rijeaeno prethodno pitanje. Rjeaavanje prethodnog pitanja lanak 56. (1) Ako je slu~bena osoba rijeaila prethodno pitanje, rjeaavanje prethodnog pitanja ima pravni u inak samo u upravnoj stvari u kojoj je to pitanje rijeaeno. (2) Kad slu~bena osoba ne uzme prethodno pitanje u rjeaavanje, a postupak za rjeaavanje prethodnog pitanja koji se mo~e voditi po slu~benoj du~nosti joa nije pokrenut pred nadle~nim sudom ili javnopravnim tijelom, slu~bena e osoba od nadle~nog suda ili javnopravnog tijela zatra~iti pokretanje postupka, ako nije druk ije propisano. (3) U stvari u kojoj se postupak za rjeaenje prethodnog pitanja pokree pred nadle~nim sudom ili javnopravnim tijelom na zahtjev stranke, slu~bena osoba zaklju kom mo~e nalo~iti stranci da u primjerenom roku radi rjeaavanja prethodnog pitanja pokrene postupak pred nadle~nim tijelom te dostavi dokaz da je to u inila. Slu~bena osoba upozorit e stranku na posljedice toga propuatanja. (4) Kad je postupak pokrenut na zahtjev stranke, a stranka u odreenom roku ne podnese dokaz o podnoaenju zahtjeva za rjeaavanje prethodnog pitanja, smatrat e se da je odustala od zahtjeva te e se postupak obustaviti rjeaenjem. (5) Postupak prekinut radi rjeaavanja prethodnog pitanja pred nadle~nim sudom ili javnopravnim tijelom nastavit e se kad odluka o tom pitanju postane pravomona. Postupak se mo~e nastaviti po slu~benoj du~nosti i bez pravomone odluke o prethodnom pitanju i kad slu~bena osoba ocijeni da viae nema razloga ekati na pravomonost rjeaenja prethodnog pitanja pred nadle~nim sudom ili javnopravnim tijelom, osim u slu ajevima u kojima se mora prekinuti postupak. Nagodba lanak 57. (1) Kad u postupku sudjeluju dvije stranke ili viae njih s protivnim interesima, slu~bena osoba nastojat e tijekom cijelog postupka postii nagodbu stranaka u cijelosti ili o pojedinim spornim pitanjima. (2) Nagodba protivna propisima, javnom interesu ili pravima treih osoba nije dopuatena. (3) Nagodba se smatra sklopljenom kad je stranke nakon pro itanog zapisnika potpiau. Ovjereni prijepis zapisnika predaje se strankama. (4) Kad je nagodbom u potpunosti rijeaena upravna stvar, slu~bena osoba rjeaenjem e obustaviti postupak. (5) Ako se nagodba odnosi samo na pojedina sporna pitanja, slu~bena e osoba u izreci rjeaenja nazna iti postojanje nagodbe o tim pitanjima. (6) Nagodba ima snagu izvranog rjeaenja donesenog u upravnom postupku. Glava III. DOKAZIVANJE Dokazi lanak 58. (1) Slu~bena osoba u postupku utvruje injeni no stanje svim sredstvima prikladnim za dokazivanje te u tu svrhu mo~e pribaviti isprave, sasluaati svjedoke, pribaviti nalaz i mialjenje vjeataka i obaviti o evid. (2) Nije potrebno dokazivati injenice o kojima javnopravna tijela vode slu~benu evidenciju, opepoznate injenice, injenice koje su poznate slu~benoj osobi ni injenice koje propis pretpostavlja, ali je dopuateno dokazivati nepostojanje tih injenica. Osiguranje dokaza lanak 59. (1) Osiguranje dokaza provodi slu~bena osoba po slu~benoj du~nosti ili na prijedlog stranke. (2) Kad se postupak pokree po slu~benoj du~nosti, a postoji opravdana sumnja da se pojedini dokaz nee moi izvesti kasnije u tijeku postupka ili da e njegovo izvoenje biti ote~ano, radi osiguranja dokaza taj se dokaz mo~e izvesti u tijeku cijelog postupka i prije nego ato je postupak pokrenut. (3) Za osiguranje dokaza prije pokretanja postupka nadle~no je tijelo dr~avne uprave prvog stupnja nadle~no za poslove ope uprave na podru ju kojeg se nalazi stvar koju treba razgledati ili na kojem borave osobe koje treba sasluaati, odnosno drugo javnopravno tijelo zamoljeno za pravnu pomo, ako nije druk ije propisano. (4) O osiguranju dokaza donosi se rjeaenje koje ne prekida tijek postupka. Isprave lanak 60. (1) Dokazivanje se izvodi javnim ili privatnim ispravama. Isprava mo~e biti i u elektroni kom obliku. (2) Pod javnim ispravama u smislu ovoga Zakona smatraju se isprave koje su izdali nadle~ni sudovi ili javnopravna tijela u granicama svoje nadle~nosti i u propisanom obliku. Javne isprave dokazuju ono ato se njima utvruje ili potvruje. (3) Ako postoji sumnja u vjerodostojnost isprave, slu~bena osoba provjerit e po slu~benoj du~nosti ili na zahtjev stranke vjerodostojnost takve isprave kod suda, odnosno javnopravnog tijela koji su takvu ispravu izdali. Pribavljanje isprava lanak 61. (1) Stranka ili druga osoba kod koje se nalazi isprava potrebna kao dokaz u postupku du~na je omoguiti uvid u ispravu na zahtjev slu~bene osobe. (2) Ako fizi ka osoba kod koje se nalazi isprava, bez opravdanog razloga odbije dati ispravu na uvid slu~benoj osobi, rjeaenjem e se nov ano kazniti u iznosu do 50% prosje ne godianje bruto plae ostvarene u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini. Ako pravna osoba kod koje se nalazi isprava bez opravdanog razloga odbije dati ispravu na uvid slu~benoj osobi, rjeaenjem e se nov ano kazniti odgovorna osoba te pravne osobe u iznosu do tri prosje ne godianje bruto plae ostvarene u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini. }alba na rjeaenje o nov anoj kazni ne odgaa izvraenje rjeaenja. Svjedoci lanak 62. (1) Svjedok mo~e biti svaka osoba za koju se smatra da ima saznanja o odreenim injenicama i koja svoja saznanja mo~e priopiti. (2) Svjedoku se poziv dostavlja u pisanom obliku osam dana prije dana svjedo enja. Obveza svjedo enja lanak 63. (1) Svaka osoba pozvana kao svjedok du~na je svjedo iti. (2) Svjedoka e se pou iti da ima pravo uskratiti svjedo enje, odnosno odgovore na pojedina pitanja kojima bi sebe, svoje srodnike u ravnoj liniji, a u pobo noj liniji do treeg stupnja srodstva zaklju no, bra nog druga ili srodnike po tazbini do drugog stupnja srodstva zaklju no, pa i onda kad je brak prestao, te skrbnika i atienika, odnosno posvojitelja i posvojenika izlo~io kaznenom progonu, teakoj sramoti ili znatnoj materijalnoj ateti. (3) Svjedoka e se pou iti da ima pravo uskratiti odgovore i na pojedina pitanja na koja ne bi mogao odgovoriti, a da ne povrijedi propisima utvrenu tajnu, a posebice na pitanja o onome ato mu je stranka povjerila kao svojem opunomoeniku ili ispovjedila kao vjerskom ispovjedniku. (4) Svjedok ne mo~e, zbog opasnosti od imovinske atete, uskratiti svjedo enje o pravnim poslovima kojima je bio nazo an kao svjedok, zapisni ar ili posrednik odnosno o radnjama koje je poduzeo u vezi sa spornim odnosom kao pravni prednik ili zastupnik jedne od stranaka te o drugim radnjama o kojima je na temelju propisa du~an podnijeti prijavu ili dati izjavu. (5) Kad to slu~bena osoba ocijeni potrebnim, svjedok mora u initi vjerojatnima razloge uskrate svjedo enja, odnosno odgovora na pojedina pitanja. Sasluaanje svjedoka lanak 64. (1) Svjedoka e se sasluaati bez nazo nosti ostalih svjedoka. Kad je pozvano viae svjedoka, svjedok koji je ispitan ne smije napustiti slu~bene prostorije javnopravnog tijela ili mjesto o evida bez dopuatenja, prije sasluaanja ostalih svjedoka. Svjedok koji je ispitan mo~e se ponovo sasluaati, odnosno suo iti s ostalim svjedocima ako se njihovi iskazi ne podudaraju. (2) Svjedok koji se zbog bolesti ili drugog opravdanog razloga ne mo~e odazvati pozivu mo~e se ispitati u svojem stanu ili na drugom prikladnom mjestu. (3) Kad svjedok ne zna jezik na kojem se vodi postupak, sasluaat e se preko prevoditelja. Svjedoku koji je gluh pitanja e se postavljati u pisanom obliku, a ako je nijem, odgovarat e u pisanom obliku. Kad se sasluaanje svjedoka ne mo~e obaviti na taj na in, kao tuma  pozvat e se osoba koja se sa svjedokom mo~e sporazumjeti. (4) Od svjedoka e se uzeti sljedei osobni podaci: osobno ime, datum i mjesto roenja, zanimanje i mjesto prebivaliata, odnosno boraviata ako nema prebivaliate na podru ju Republike Hrvatske te srodstvo, odnosno u kakvom je odnosu sa strankama. (5) Ako slu~bena osoba posumnja da postoje odreeni razlozi koji dovode u sumnju objektivnost svjedoka, svjedoka e se ispitati i o tim okolnostima. (6) Svjedoka e se prethodno upozoriti da je du~an govoriti istinu i da ne smije niata preautjeti. Svjedoku e se predo iti posljedice davanja la~nog iskaza. (7) Svjedoku e se postavljati samo pitanja o upravnoj stvari koja je predmet postupka i pozvat e se da iznese sve ono ato mu je o tome poznato. Nije dopuateno postavljati pitanja na na in kojim bi se svjedoka uputilo kako odgovoriti. (8) Kad je svjedok maloljetna osoba sasluaat e se uz prisutnost zakonskog zastupnika. Vjeata enje lanak 65. (1) Kad je za utvrivanje ili ocjenu odreene injenice koja je bitna za rjeaavanje upravne stvari potrebno posebno stru no znanje kojim slu~bena osoba ne raspola~e, dokaz se mo~e izvesti vjeata enjem. (2) Slu~bena osoba odreuje vjeata enje po slu~benoj du~nosti ili na prijedlog stranke. Za vjeataka e se zaklju kom odrediti osoba koja je odgovarajue struke, a ovlaatena je za davanje mialjenja o pitanjima odgovarajue struke ili osoba registrirana za vjeata enje. Ako takvih osoba nema, za vjeataka se mo~e odrediti i druga osoba koja ima odgovarajuu stru nost potrebnu za vjeata enje. Stranke e se uvijek prethodno sasluaati o osobi vjeataka. (3) Ako bi troakovi izvoenja dokaza vjeata enjem bili nerazmjerni vrijednosti predmeta, o upravnoj stvari mo~e se rijeaiti i na temelju drugih dokaza, bez vjeata enja. (4) Za vjeataka se ne mo~e odrediti osoba koja ne mo~e biti svjedok. Pravila vjeata enja lanak 66. (1) Vjeata enje se mo~e obaviti na usmenoj raspravi. Vjeataku se mo~e nalo~iti i obavljanje vjeata enja izvan usmene rasprave, u kojem e se slu aju vjeataku odrediti da nalaz i mialjenje dostavi u pisanom obliku u primjerenom roku te da na usmenoj raspravi obrazlo~i svoj nalaz i mialjenje. (2) Prije po etka vjeata enja vjeataka treba upozoriti da je du~an predmet vjeata enja bri~ljivo razmotriti i u svojem nalazu to no navesti ato zapazi i utvrdi te svoje obrazlo~eno mialjenje iznijeti nepristrano i u skladu s pravilima struke, odnosno vjeatine. (3) Kad se vjeata enje ne obavlja na usmenoj raspravi, slu~bena osoba odredit e vjeataku predmet vjeata enja, odnosno osobe ili stvari koje treba razmotriti i u kojem pogledu. (4) Kad vjeatak izlo~i svoj nalaz i mialjenje, slu~bena osoba i stranke mogu mu postavljati pitanja i tra~iti objaanjenja o izlo~enom nalazu i mialjenju. (5) Kad je odreeno viae vjeataka, oni mogu svoj nalaz i mialjenje dati zajedni ki. Ako se ne sla~u, svaki e od njih odvojeno izlo~iti svoj nalaz i mialjenje. (6) Ako nalaz, odnosno mialjenje vjeataka nisu jasni ili potpuni, ako se nalazi i mialjenja dvaju ili viae vjeataka bitno razlikuju, ako mialjenje vjeataka nije dovoljno obrazlo~eno ili se pojavi osnovana sumnja u to nost danog mialjenja, a ti se nedostaci ne mogu otkloniti ni ponovnim sasluaanjem vjeataka, ponovit e se vjeata enje s drugim vjeatacima, a mo~e se zatra~iti i mialjenje znanstvene ili stru ne ustanove. (7) Mialjenje znanstvene ili stru ne ustanove mo~e se tra~iti i onda kad se zbog slo~enosti slu aja ili radi potrebe obavljanja analize mo~e opravdano pretpostaviti da e se na taj na in doi do to nijeg mialjenja. Nov ane kazne za svjedoke, odnosno vjeatake lanak 67. Ako svjedok ili vjeatak bez opravdanog razloga izostanu s usmene rasprave ili odbiju svjedo iti, odnosno vjeata iti te ako vjeatak bez opravdanog razloga u ostavljenom roku ne dostavi nalaz i mialjenje u pisanom obliku, slu~bena osoba mo~e ih rjeaenjem nov ano kazniti u iznosu do 50% prosje ne godianje bruto plae ostvarene u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini i odrediti da snose troakove prouzro ene njihovim propustom. }alba na rjeaenje o nov anoj kazni ne odgaa izvraenje rjeaenja. O evid lanak 68. (1) O evid se provodi kad je za utvrivanje neke injenice ili za razjaanjenje bitnih okolnosti potrebno neposredno opa~anje slu~bene osobe. (2) Provoenje o evida odreuje se zaklju kom. (3) Stranke imaju pravo nazo iti o evidu. O evid se mo~e provesti i bez nazo nosti stranke u slu aju poduzimanja hitnih mjera radi zaatite ~ivota, zdravlja ili imovine vee vrijednosti. (4) Slu~bena osoba odreuje po slu~benoj du~nosti ili na prijedlog stranke koje e joa osobe nazo iti o evidu. Du~nost omoguivanja provedbe o evida lanak 69. (1) Vlasnik, odnosno posjednik stvari na kojima je potrebno obaviti o evid du~ni su dopustiti da se o evid provede. `teta koja nastane provedbom o evida ura unava se u ukupne troakove postupka. (2) Ako vlasnik ili posjednik stvari, odnosno druga osoba bez opravdanog razloga onemogui obavljanje o evida, slu~bena osoba mo~e ih rjeaenjem nov ano kazniti u iznosu do 50% prosje ne godianje bruto plae ostvarene u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini, a za provedbu o evida mogu se upotrijebiti i druge prikladne mjere koje e omoguiti njegovu provedbu, uklju ujui i neposrednu prisilu uz pomo policije. }alba na rjeaenje o nov anoj kazni ne odgaa izvraenje rjeaenja. (3) Slu~bena osoba zatra~it e u pisanom obliku pomo policije ako se o evid nije mogao obaviti zbog neopravdanog protivljenja vlasnika, posjednika ili drugih osoba ili kad se pri obavljanju o evida opravdano o ekuje pru~anje otpora. (4) Nadle~no policijsko tijelo du~no je pru~iti zatra~enu pomo pri o evidu, sukladno propisima o postupanju policije. Izjava stranke lanak 70. Ako za utvrivanje odreenih injenica ne postoje drugi dokazi, za utvrivanje takvih injenica mo~e se kao dokazno sredstvo uzeti i izjava stranke. Glava IV. RADNJE U POSTUPKU Podnesci lanak 71. (1) Podnescima u postupku smatraju se zahtjevi, prijedlozi, ispunjeni obrasci, prijave, molbe, ~albe, predstavke, prigovori, obavijesti, priopenja te drugi podnesci kojima se stranke obraaju javnopravnim tijelima u vezi s odreenom upravnom stvari. (2) Podnesak mora biti razumljiv i sadr~avati sve ato je potrebno da bi se po njemu moglo postupiti, a osobito naziv javnopravnog tijela kojem se upuuje, naznaku upravne stvari na koju se odnosi, osobno ime (ime i prezime) stranke, odnosno osobe ovlaatene za zastupanje ako je stranka ima i adresu te osobe. (3) Podnesci se javnopravnom tijelu mogu predati neposredno u pisanom obliku, poslati poatom, dostaviti u obliku elektroni ke isprave izraene sukladno zakonu ili usmeno izjaviti na zapisnik. (4) Slu~bena osoba koja primi podnesak du~na je na tra~enje podnositelja potvrditi primitak podneska. (5) Podnesak potpisuje stranka, odnosno osoba ovlaatena za zastupanje stranke. Stranku koja ne zna ili ne mo~e pisati, potpisat e druga pismena osoba uz naznaku svoga osobnog imena i adrese. Podnoaenje podneska unutar roka lanak 72. (1) Smatra se da je podnesak podnesen u roku ako je prije isteka roka zaprimljen u javnopravnom tijelu kojem je trebao biti predan. (2) Kad je podnesak upuen poatom preporu eno ili predan ovlaatenom pru~atelju poatanskih usluga, dan predaje poati, odnosno ovlaatenom pru~atelju poatanskih usluga smatra se danom predaje javnopravnom tijelu kojem je upuen. (3) Slu~benim osobama, odnosno osobama na slu~bi u oru~anim snagama ili policiji, osobama u suhozemnom, rije nom, pomorskom i zra nom prometu te osobama koje su liaene slobode ili su na drugi na in sprije ene samostalno poslati, odnosno predati podnesak u roku, dan predaje podneska nadle~nom zapovjedniatvu, upravi, drugim slu~benim tijelima odnosno pravnim osobama u kojima su zaposlene ili u kojima se nalaze smatra se danom predaje javnopravnom tijelu kojem je upuen. Nedostaci u podnesku lanak 73. (1) Kad podnesak sadr~ava kakav nedostatak koji onemoguuje postupanje po podnesku odnosno ako je podnesak nerazumljiv ili nepotpun, slu~bena osoba zaklju kom e upozoriti na to stranku i odredit e rok u kojem je stranka du~na otkloniti nedostatak, uz upozorenje na pravne posljedice ako to u odreenom roku ne u ini. (2) Ako se nedostaci ne otklone u odreenom roku, a po podnesku se ne mo~e postupiti, slu~bena osoba rjeaenjem e odbaciti podnesak. Prijevod podneska lanak 74. (1) Kad javnopravno tijelo primi podnesak na stranom jeziku ili pismu koji nisu u slu~benoj uporabi kod tijela, slu~bena e osoba bez odgode tra~iti od stranke dostavljanje prijevoda podneska i za to odrediti primjereni rok, a ako to stranka ne u ini u odreenom roku, smatrat e se da podnesak nije podnesen. (2) Ovjereni prijevod podneska inozemne javne isprave obvezan je ako se posumnja u vjerodostojnost te isprave. Elektroni ka komunikacija lanak 75. (1) Javnopravna tijela i stranke te druge osobe koje sudjeluju u postupku mogu komunicirati i u elektroni kom obliku. (2) Podnesci dostavljeni u elektroni kom obliku s elektroni kim potpisom sukladno zakonu smatrat e se vlastoru no potpisanim. (3) Elektroni kim putem dostavljeni podnesak smatra se podnesenim javnopravnom tijelu u trenutku kad je zabilje~en na poslu~itelju za slanje takvih poruka. Javnopravno tijelo bez odgode elektroni kim e putem poailjatelju potvrditi primitak podneska. (4) Ako se u javnopravnom tijelu iz tehni kih razloga ne mo~e pro itati podnesak u elektroni kom obliku, o tome e se obavijestiti poailjatelja. Poailjatelj je tada du~an ponovo poslati podnesak u ispravnom elektroni kom obliku ili ga dostaviti na drugi na in u odreenom roku. Ako to poailjatelj ne u ini u odreenom roku, smatrat e se da podnesak nije podnesen. Zapisnik lanak 76. (1) O usmenoj raspravi, o evidu ili drugoj va~nijoj radnji u postupku te o va~nijim usmenim izjavama stranaka ili treih osoba u postupku sastavlja se zapisnik. (2) U zapisnik se upisuje naziv javnopravnog tijela koje obavlja radnju, mjesto gdje se obavlja, datum i sat kad se obavlja, upravna stvar o kojoj se vodi postupak, osobna imena slu~benih osoba, nazo nih stranaka i osoba ovlaatenih za njihovo zastupanje, opis tijeka i sadr~aja u postupku provedenih radnji i danih izjava te isprava koje su koriatene. (3) Prije zaklju enja zapisnik e se pro itati nazo nim osobama koje su sudjelovale u upravnoj radnji. Na kraju zapisnika navest e se da je zapisnik pro itan i da nisu stavljene primjedbe ili e se, ako su primjedbe stavljene, ukratko navesti njihov sadr~aj. Zapisnik e potpisati slu~bena osoba koja je vodila upravnu radnju i zapisni ar ako ga je bilo. Osobe koje su dale izjave potpisuju zapisnik neposredno iza svoje izjave te na kraju svake stranice na kojima se njihova izjava nalazi. U potpisanom i zaklju enom zapisniku ne smije se niata dodavati niti mijenjati. Dopuna u ve zaklju eni zapisnik unosi se kao dodatak zapisniku koji potpisuje slu~bena osoba i osoba na prijedlog koje je dopuna unesena. (4) Ako neka od nazo nih osoba odbije potpisati zapisnik ili napusti mjesto radnje prije zaklju enja zapisnika, to e se navesti u zapisniku, kao i razlozi zbog kojih je potpis uskraen. (5) Zapisnik sastavljen na na in propisan zakonom javna je isprava. Zapisnik je dokaz o tijeku i sadr~aju radnje postupka i danih izjava, osim onih dijelova zapisnika na koje je stavljena primjedba da nisu pravilno sastavljeni. Zaklju ak lanak 77. (1) Zaklju kom se odlu uje o postupovnim pitanjima ako ovim Zakonom nije propisano donoaenje rjeaenja. (2) Zaklju ak donosi slu~bena osoba koja obavlja radnju u postupku pri kojoj se postavilo pitanje koje je predmet zaklju ka. (3) Kad se nala~e izvraenje neke radnje, zaklju kom e se odrediti rok u kojem se ta radnja treba obaviti. (4) Zaklju ak se priopuje usmeno. Zaklju ak se izdaje u pisanom obliku kad stranka to zatra~i ili je to nu~no radi pravilnog voenja postupka. (5) Protiv zaklju ka ne mo~e se izjaviti ~alba. Zaklju ak se mo~e pobijati ~albom protiv rjeaenja kojim se rjeaava o upravnoj stvari. Obnavljanje (rekonstrukcija) spisa lanak 78. (1) Ako se pojedini spisi upravnog postupka izgube, oatete ili uniate, po potrebi e se pokrenuti postupak za obnovu spisa (rekonstrukcija). (2) Postupak za obnovu spisa provodi javnopravno tijelo nadle~no za rjeaavanje u toj upravnoj stvari. (3) Postupak za obnovu spisa pokree se na zahtjev stranke ili po slu~benoj du~nosti. Rjeaenje o obnovi spisa donosi elnik javnopravnog tijela ili osoba koju on za to ovlasti. (4) Pri obnovi spisa obnovit e se samo oni dijelovi spisa koji su va~ni s obzirom na razloge zbog kojih je odobren postupak za obnovu. Spisi se obnavljaju na temelju prijepisa nestalih, oateenih ili uniatenih podnesaka kojima raspola~u stranke ili javnopravno tijelo, podataka iz glavnih i pomonih uredskih knjiga, sukladno pravilima o dokazivanju. (5) Postupak za obnovu spisa nee se provesti ako je protekao propisani rok do kojeg se uvaju spisi odreene upravne stvari. (6) Troakovi koji nastanu obnovom spisa naknauju se iz sredstava javnopravnog tijela. Glava V. ROKOVI Odreivanje rokova lanak 79. (1) Za poduzimanje pojedinih radnji u postupku odreuju se rokovi. (2) Kad rok nije propisan, slu~bena osoba odredit e odgovarajui rok za obavljanje radnje u postupku. (3) Rok koji je odredila slu~bena osoba, kao i rok za koji je propisano da se mo~e produ~avati, mo~e se iz opravdanih razloga produ~iti. Ra unanje rokova lanak 80.  >D..p%r%77xzj(n(gg;;FHҵ޵hhhB*phUhB*phh0JB*phhB*ph!( x T >@BD`tgdgdgdgdgd$a$gdgdgd$a$gdgdgd~ !"6$"&N&b&\))) +h+|+,$a$gdgdgd,....V000T2\3335$6(7v779:::p<<<<>??gdgdgd$a$gd??@A2BCDFHIXJnJKLNgdgd$a$gdgdDB "~   0 f2lFgdgd$a$gd:$"p%r%%%(z*H+++,p/r2>4777789N:\;0<J=gdgd$a$gdJ==>>*>?AABBEG6HFH\H(IKLLL"NRRRSTTTgdgdgd$a$gdT@UXZ]^_*_ b>>?\ABBCD~DEEEFgdgd$a$gdFLHH*IK M PBPXPQV.XVY\]^2^`Z`r`b$dgdgdgd$a$gd$dggggg2hJhihklllnpppq0rBsss$u vBv`vvgdgdgdgd$a$gdvvwRxxxz{{`||} }}~~~"؄ą܅gd$a$gdgdd|΍"VȒx2lҙV؜rJ ڠ&H|Z$a$gdgdgdZ 8zdX@ޫ\^jgdgd$a$gd"RnNf"Hn4J@zndgdgdgd$a$gd 2*d|pd(@~H6N4,xgdgdgd$a$gdzP8zN$n<2l$<gdgdgd$a$gd: p       V|"gdgdgd$a$gd* 0 H !Z"#$$$' )`))))@,,,.Z23h4gdgd$a$gdh444n68|88p:::;;;;t<<*==$>>0??@(@ApBBB$a$gdgdgdB H\JJN Q*QBQ>RpRRRdTUpVVWWWXYZ[[[]"^R^gdgdgd$a$gdR^j^8`.bJdeVfffg$iijj`kxkm(n>o"ppprshssdugdgdgd$a$gdgdduwVxxxy||:}R}~ $Ƌ:tƐbgdgdgd$a$gdbv֛^v Ц2JʩFH`j\gdgdgdgd$a$gdЯ":,DBZ`~޵$a$gdgdgd$a$gd$a$gdgd ,1h. A!"#$% @@@ NormalCJ_HaJmHsHtH>A@> Zadani font odlomkaViV Obi na tablica4 l4a .k. Bez popisaLOL tb-na18$dd[$\$a$5CJ(\aJ(JOJ broj-d$dd[$\$a$5CJ\aJ4O4 t-9-8dd[$\$LO"L tb-na16$dd[$\$a$5CJ$\aJ$XO2X  t-12-9-fett-s$dd[$\$a$5CJ\aJ6OB6 klasa2dd[$\$(OQ( bold15\PObP  t-9-8-potpis$dd[$\$^a$NOrN  t-12-9-sred$dd[$\$a$CJaJNON  t-11-9-sred$dd[$\$a$CJaJXOX  t-10-9-kurz-s$dd[$\$a$6CJ]aJ>O> clanak-$dd[$\$a$<O< clanak$dd[$\$a$JOJ  t-9-8-sredina$dd[$\$a$ MT<pv !"0:| fe y ? ~ Z '1bCDit+Wb* I8M`ksfx !D!O!!\"~###J%j&|&&V()))`*++,/-:./ /+/J0011112K3333~445!667778c889:::B;f<<<<)=F>>[?_@v@@ BaBBBBCCCUD!EEEEE^F2GPG[G~GG?HRH]HIKFLYLdLLMNOO$ODPeQRTdUUU[VWxXXXYZr[[M]]]^^___C```a&aabbbcclccddde5fDgngygghijjj`kllmmmnaoro}o@pp qqqqr sssssEt uTvow@xVxax7yyyyyz{{|i|w}~~~'0˄Άކs5*ЎюUڑГQ7?ƙ0"-y3;Fw)xatv)lxM@E0ջؼѾؾpY  1[p{?Q\&8_zbxyz5L*Y0IQ2Y\DS^ ,8Noz345A.9]mX4Rbm9DO Y u   =    U $ o     +:E*CF +7#Flxk @!X!d!!""""#$$.$B$N$$'%X%d% &&&.'h''''A(O([(()y*O+j+v++++,{---.///^01)2b2n2:344556)7^7j778#9_9k9::;+<~<<<<;==*>@>L>>>X???@AAAKB-CCCDYE3FLFXFF'G5HzHHHIIII5JJJL#LDLPLM;NN5OO0PaPPQRnRSST0T>[?_@v@@ BaBBBBCCCUD!EEEEE^F2GPG[G~GG?HRH]HIKFLYLdLLMNOO$ODPeQRTdUUU[VWxXXXYZr[[M]]]^^___C```a&aabbbcclccddde5fDgngygghijjj`kllmmmnaoro}o@pp qqqqr sssssEt uTvow@xVxax7yyyyyz{{|i|w}~~~'0˄Άކs5*ЎUڑГQ7?ƙ0"-y3;Fw)xatv)lxM@E0ջؼѾؾpY  1[p{?Q\&8_zbx5L*Y0IQ2Y\DS^ ,8Noz3A.9]mX4Rbm9DO Y u   =    U $ o     +:E*CF +7#Flxk @!X!d!!""""#$$.$B$N$$'%X%d% &&&.'h''''A(O([(()y*O+j+v++++,{---.///^01)2b2n2:344556)7^7j778#9_9k9::;+<~<<<<;==*>@>L>>>X???@AAAKB-CCCDYE3FLFXFF'G5HzHHHIIII5JJJL#LDLPLM;NN5OO0PaPPQRnRSST0T@X0@@X0B@X0D@X0F@X0H@X0J@X0L@X0N@X0P@X0R@X0T@X0V@X0X@X0Z@X0\@X0^@X0`@X0b@X0d@X0f@X0h@X0j@X0l@X0n@X0p@Z0r@X0t@X0v@X0x@X0z@X0|@X0~@X0@X0@X0@X0@X0@X0@X0@X0@Z0@X0@X0@X0@X0@X0@X0X0@Z0 ,?_x|LJ=Tzfd`.F$dvZh4BR^dubiQXC*urn:schemas-microsoft-com:office:smarttagsmetricconverter 2010. a ProductID 4444662G ? } ~ Y Z &'01abBDhist*+VWab)*  HI78LM_`jkrsefw x !!C!D!N!O!!!["\"}#~#####I%J%i&j&{&|&&&U(V())))))_*`*+++++,.-/-9.:./// /*/+/I0J0001111111122J3K3333333}4~44455 6!66677777788b8c88899::::::A;B;e<f<<<<<<<(=)=E>F>>>Z?[?^@_@u@v@@@B B`BaBBBBBBBCCCCCCTDUD E!EEEEEEEEE]F^F1G2GOGPGZG[G}G~GGG>H?HQHRH\H]HIIKKELFLXLYLcLdLLLMMNNOOOO#O$OCPDPdQeQRRTTcUdUUUUUZV[VWWwXxXXXXXYYZZq[r[[[L]M]]]]]^^^^______B`C`````aa%a&aaabbbbbbcccckclcccddddddee4f5fCgDgmgngxgyggghhiijjjjjj_k`k~llllmmmmmmnn`oaoqoro|o}o?p@ppp q qqqqqqqrr s sssssssssDtEt u uSvTvnwow?x@xUxVx`xax6y7yxyyyyyyyzz{{{{||h|i|v}w}~~~~~~&'/0ʄ˄͆Ά݆ކrs45)*ώюTUّڑϓГPQ67 >?řƙ/0!",-xy23:;EFvw()wx `ast~uv()klwxLM?@DE/0Իջ׼ؼоѾ׾ؾopXY  01Z[opz{>?PQ[\%&78^_yzabwz45KL)*XY/0HIPQ12XY[\CDRS]^ +,78MNnoyz25@A-.89\]lmWX34QRablm89CDNO  X Y t u     < =       T U # $ n o         *+9:DE )*BCEF  *+67"#EFklwxj k ?!@!W!X!c!d!!!""""""""##$$$$-$.$A$B$M$N$$$&%'%W%X%c%d% & &&&&&-'.'g'h'''''''@(A(N(O(Z([((())x*y*N+O+i+j+u+v+++++++,,z-{-----..//////]0^011(2)2a2b2m2n293:34435455566(7)7]7^7i7j76878"9#9^9_9j9k9::::;;*<+<}<~<<<<<<<:=;===)>*>?>@>K>L>>>>>W?X?????@@AAAAAAJBKB,C-CCCCCDDXEYE2F3FKFLFWFXFFF&G'G4H5HyHzHHHHHIIIIIIII4J5JJJJJLL"L#LCLDLOLPLMM:N;NNN4O5OOO/P0P`PaPPPQQRRmRnRSSSSTT/T0T;TEGHLO]acty| @@ @@@@@ @*@4@@@B@@@F@b@d@f@t@@@@@@@@@@@@@ @@@"@&@:@>@@@H@T@l@r@@@@@@@@UnknownGz Times New Roman5Symbol3& z Arial"qԦԦxC4xC4r4''HX(?2NADALINANADALINAOh+'0\   $ 0<DLT NADALINANormal NADALINA6Microsoft Office Word@V@x@m{xC՜.+,0 hp|  4''  Naslov  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~      !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~      !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~Root Entry F`mo{1Table)WordDocument.SummaryInformation(DocumentSummaryInformation8CompObjs  F!Microsoft Office Wordov dokument MSWordDocWord.Document.89q